开发园区管理体制怎么改革?省委编办主任来泰州调研

来源:联讯会展 时间:2022-11-10 22:08 点击数:286
5月7日,省委组织部副部长、省委编办主任俞军来泰州调研开发园区管理体制改革工作。
 
 
 
俞军一行走进医药高新区、江阴高新区黄桥工业园和泰兴经济开发区,实地考察了惠尔信精密装备、长虹三杰新能源、东方九天新能源、光科真空科技四个公司,参观了泰兴经济开发区应急救援指挥中心。
 
 
 
 
 
 
 
 
俞军与市领导史立军、曹卫东及相关市(区)党委、市委编办负责人座谈,听取泰州改革情况汇报。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
关于改革,俞军指出——
 
 
必须坚决去行政化
 
要理顺职责职能,让社会事务管理职能“回归”属地政府,赋予开发园区更多经营、用人和分配自主权,强化市场化机制、企业化管理、激发更大活力。
 
要创新用人机制
 
要实行员额制、聘用制、竞争上岗制、绩效工资制,探索末位淘汰机制,建立体现园区发展导向的薪酬制度,拉开薪酬差距,把人才留下来。
 
机构设置有限额
 
要从严控制机构设置总量,建立科学规范的管理架构,努力形成“一区多园”的一体化发展格局。
 
让企业在园区办事快起来
 
要与审批服务执法力量“三整合”改革相结合,推进相关审批服务执法力量向各类园区(功能区)集中,让园区有人有物有权办事;减少审批层级,压缩审批流程,实行“一枚公章管审批”,让审批更便利;推进综合行政执法体制改革,整合执法队伍,让监管更高效。
 
坚定践行绿色发展理念
 
要走安全绿色生态发展之路,让“智能制造”领跑产业转型升级,扩大健康医药、大型装备制造等地方优势产业,打造特色产业创新高地。
 
 
 
 
 
 
下一步泰州改革怎么做?史立军指出——
 
 
 
“头号改革”          
 
 
产业强市的根基在园区,项目招引和企业集聚的主要载体平台是园区。实现泰州市委五届九次全会确立的“一高两强三突出”目标任务,园区改革是重要一环、关键一招。泰州市委市政府把推进开发园区改革列为2020年全市经济社会发展的“头号改革任务”,坚决推进,确保目标必成。
 
 
“四化之路”          
 
 
改变园区的管理架构、运行模式和发展质态,走扁平化管理、公司化运营、市场化运作、专业化服务的道路,推动开发园区加快向现代园区转变。
 
 
“分类推进”          
 
 
分类施策、因园制宜,充分考虑各开发园区历史沿革和现实需要,科学制定改革实施方案,实行“一园区一方案”。
 
 
“两集中三剥离”    
 
 
推动人员和资源向招商一线、服务一线集中;非主营业务逐步剥离,向特色园区、专业园区转型发展;非产业化功能加快剥离,专注于产业发展和项目建设;非必要办事机构坚决剥离,围绕经济管理和投资服务科学设置内部机构。
 
 
“三个一”            
 
 
围绕一个意见:围绕开发园区改革指导意见,理清产业逻辑、动力逻辑、重构逻辑,高质高效推进改革。
解构一个模型:经济开发区突出重大产业项目明确发展模型,高新技术园区突出科技创新明确发展模型。
落实一个标准:制定落实机构设置和人员薪酬制度标准。


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